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重罚119.5万！电缆大案曝光：低价内卷无出路，行业长效治理方案来了
时间：2026/7/7 浏览：26

近日，市场监管总局发布2026年民生领域“铁拳”典型案例，海南一电缆企业因销售不合格电力电缆，最终被罚没119.5万元。2026年以来，市场监管总局持续开展线缆专项整治，严厉打击低价劣质竞争行为，但事后处罚无法根治行业结构性问题。

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01
百万罚单敲响警钟，低价内卷拖累行业健康发展
本次查处的典型案例极具行业警示意义，涉事企业为争夺订单，违规生产销售非标电力电缆，货值64.6万元、违法获利6.36万元，最终被没收不合格产品、全额追缴违法所得并处罚款，合计罚没119.5万元。电线电缆作为基建、工业装备的核心刚需产品，原材料成本占比极高，合规企业严格按照国标生产，利润空间本就极度有限。而部分不良企业通过缩减铜芯截面、使用劣质绝缘材料、以次充好等方式压缩成本，依靠超低价抢占市场，形成恶性竞争闭环。
当前行业乱象集中体现在三方面：
一是招投标领域普遍存在“唯低价中标”现象，合规优质产品因报价偏高丧失竞争优势；
二是低端造假乱象频发，质量抽检常年爆出线缆指标不达标、缺米少尺等问题；
三是劣币驱逐良币效应凸显，坚守品质的骨干企业订单流失，行业研发创新动力不足，低端低效产能持续泛滥。市场监管总局2026年持续加码行业整治，开展全覆盖抽检、低价竞标严查、信用联合惩戒等监管动作，有效震慑质量违法行为，但想要彻底根治行业乱象，仍需建立长效制度化治理体系。
02
国家方向引导，优质优价成为行业治理核心方向
为根治制造业低价无序竞争乱象，2025年国家发改委、市场监管总局联合发布2025年第4号公告，明确整治价格无序竞争、维护市场秩序的核心要求，严禁企业无底线低价厮杀、严禁招投标低于成本竞标，重点提出要建立行业成本核算、产品质量分级机制，依托品质差异实现合理定价，为优质优价落地提供政策依据。
为推动政策落地落地，国家发改委价格成本和认证中心设立2026年度重点研究课题——机械工业质量-价格分级机制研究，由专业机构牵头实施，对标制造业高质量发展、培育新质生产力的核心要求，聚焦机械工业低价内卷、无序竞争、劣币驱逐良币的深层问题，打造可落地、可监管、可推广的行业治理体系，助力行业从“价格战”全面转向“价值战”。
03
质量价格课题落地，布电线试点开启行业治理新模式
本次课题创新搭建三级三类联动研究体系，全覆盖机械工业15大核心细分赛道，构建顶层设计、细分规则、单品落地的闭环治理体系，并将应用最广、体量最大、内卷最严重的布电线（装备线）列为首个试点品类，打造全行业可复制的治理模板。
课题实行三级分层落地模式：一级课题负责全行业顶层设计，搭建统一的质量-价格分级框架、核算模型与规则体系，奠定全行业标准基础；二级课题聚焦电线电缆、矿用电缆等15大细分领域，制定专属分级标准、标杆成本核算规则与集采应用规范；三级课题聚焦单品落地，针对布电线等核心产品，细化质量分级阈值、检测标准和对应价格区间，实现标准落地应用。
本次布电线专项试点将完成全套标准化落地细则，明确产品质量等级划分标准、对标国标及CCC认证要求，建立质量与价格精准匹配体系，划定行业竞价红线，杜绝恶性低价竞争，同时完善认证申报、企业入库、集采加分等实操流程。课题最终将形成顶层规范、细分赛道标准、单品落地细则、行业白皮书四大类权威成果，为行业监管、招投标采购、企业合规经营提供全方位支撑。
04
制度革新根治行业乱象，赋能企业良性发展
传统市场监管以事后处罚为主，属于末端治理，而质量-价格分级机制是源头治理、制度赋能，与执法监管形成互补，从根本重塑行业竞争生态。该机制通过标准化分级，明确不同品质线缆的标杆成本与合理价格区间，打破招投标“唯低价论”，让优质产品获得合理溢价与集采优势，彻底扭转劣币驱逐良币的局面。

同时，分级指标全面对接市场监管抽检、CCC认证检测标准，实现监管精准化、常态化，倒逼企业合规经营。对于参与课题的优质企业、科研院所、检测机构而言，可纳入国家价格治理协作体系，参与行业标准编制、拥有成果署名权益，优先入驻优质供应商名录，在重大工程、政府集采中享受政策倾斜，掌握行业发展话语权。
05
行业共建启动，助力产业高质量升级
本次课题面向全国公开遴选优质合作主体，涵盖央企、专精特新企业、科研院所、检测认证机构及大型工程用户等，分层招募各级课题研究单位。申报主体经专家组评审公示后，可纳入课题核心研究梯队，全程参与标准制定、试点验证与政策落地，携手共建线缆行业良性生态。
结语
百万罚单是行业警示，制度革新是根本出路。监管铁拳守住质量安全底线，国家级质量-价格分级课题构建长效治理体系，彻底终结线缆行业低价内卷乱象。


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