8 月 28 日下午,安徽省电线电缆行业协会主办的 “夏启新程 聚势共赢” 线缆行业抱团发展沙龙在合肥召开。本地线缆企业及上下游合作伙伴齐聚一堂,直面行业现实难题:市场内卷持续加剧,行业监管不断收紧,线缆企业该如何突围,实现生存与良性发展。安徽省电线电缆行业协会秘书长胡良健开门见山,当前线缆行业正处在关键转折节点,受复杂宏观环境、原材料价格起伏、市场恶性竞争多重因素影响,如何在内卷环境寻找出路,在存量市场挖掘新增量,是摆在每一位行业经营者面前的现实考题。这份困境并非空谈。数据显示,超70% 线缆企业遭遇过对手低于成本价抢单,行业平均利润率被压缩至 3%-5%。2026 年一季度,全国共查处线缆质量违法案件 1.82 万件,罚没金额达 1.3 亿元。不少企业深陷两难境地:跟随市场降价,就要牺牲产品质量守住订单;坚守产品国标品质,又要承受巨大的投标成本压力。一边是生存订单,一边是质量底线,成为众多线缆企业绕不开的难题。沙龙核心亮点:质量价格分级课题,破解行业“生死局”本次沙龙的重磅环节,机械工业价格研究中心质量价格处处长、机械工业线缆质量‑价格分级课题组业务负责人丁飞带来《线缆企业的生死局——质量-价格分级课题,破解行业内卷困局》主题发言,将质量价格分级视作线缆行业的 “生死局”,深度剖析行业症结、监管新变化以及破局路径。在丁飞看来,当下不少线缆企业的矛盾已经不只是利润高低,而是企业能否活下去。很多企业有心生产合格产品,却被低价内卷裹挟,部分项目给出的报价甚至达不到产品基础成本,不少企业只能选择性参与投标。他总结行业五大核心矛盾:低质生产触碰国标底线;低价无序竞争击穿成本底线;最低价中标顽疾难以破除;市场存在“符合国标就等于高质量” 的认知误区;低端产能结构性过剩。当投标产品全部满足国标基础要求,采购方缺少权威的质量分级参考依据,只能选择最低价中标。采购方并非不愿采购高品质产品,而是缺少公认可落地的质量分级工具。与此同时,行业监管模式已经发生根本性转变,由过去事后抽查升级为全链条穿透式治理。检测机构出具虚假报告将被撤销资质,使用虚假报告参与投标的企业也要承担连带责任;高新技术企业复核趋严,违规企业将被取消资质并回溯追缴税款;税务部门重点核查物料成本真实性与开票链条完整度。质量安全追溯已经从可选动作变为硬性要求。2026 年 4 月 1 日正式实施新版《电线电缆产品生产许可证实施细则,将建立追溯制度列为取证、实地核查的强制核心条件。财政部财库〔2026〕2 号文正式将异常低价审查制度化,报价达到相应阈值便自动触发审查。“只依靠一张纸质合格证的时代已经过去了。” 丁飞表示。面对困局,质量价格分级机制成为重要破局方向。5 月 22 日,国家发改委价格成本和认证中心、机械工业价格研究中心、中国设备管理协会价值创新与成本优化分会三方签署战略合作协议,正式启动机械工业质量价格分级课题研究,电线电缆行业成为首个试点。课题规划五大破局路径:输出行业客观平均成本参考;编制线缆质量分级团体标准;汇总行业诉求形成政策建议;推动分级成果运用于采购评标环节;搭建课题内部质量信用约束机制。未来市场将划分三条赛道:合格品守住国标底线,一等品提升关键性能指标,优质品实现长寿命、高可靠性、全链条可追溯。企业可以结合自身实力选择赛道,不必全部挤入低价竞争的独木桥。值得注意的是,该课题面向全行业共建,并非头部企业专属,大中小企业拥有同等话语权。参与企业可享有八项权益,包含政策文件、标准编制署名,支撑人员职称晋升,参与工艺定额、成本数据库建设,获得优质优价试点授牌、官方宣传赋能以及赛道定位技术指导等。课题组还正在征集企业参与国标编制,参与国标编制可在国网招投标中获得评标加分,企业可通过安徽省线缆协会进行报名。这套分级机制,对全行业而言,能够打破“劣币驱逐良币” 的恶性循环,依靠分级标准、全流程追溯落地优质优价。参与课题,能够帮助省内中小企业补齐质量追溯、本体赋码、成本对标等短板,也让中小企业拥有参与国标修订、行业规则制定的发声渠道。专题报告后,胡良健秘书长特别指出,安徽大量中小企业受限于自身实力,生存难度更大。而本次质量价格分级课题,把质量安全、成本核算、质量追溯、采购评标整合为一套企业可以实际落地的解决方案。他呼吁行业企业积极看待本次机遇。“抱团发展,不是企业联合起来打价格战,而是联合参与行业规则制定,为安徽线缆企业争取公平公正的市场环境。” 胡良健说。这场合肥的行业沙龙,也是国家整治内卷式竞争政策在产业一线的落地实践。2026 年政府工作报告提出深入整治内卷式竞争;中央政治局会议提出推进全国统一大市场建设,拟将低于成本价销售等内卷行为纳入规制;《招标投标法(修订草案)》推进立法修订,压缩最低价中标适用场景,增设异常低价否决规则。自上而下,政策导向十分明确:整治低价无序竞争,推动优质优价。内卷式竞争是国内制造业普遍存在的问题,恶性价格战不断挤压企业利润,消磨企业创新投入,威胁产业质量安全。线缆行业作为质量价格分级首个试点,它的探索,不止是为本行业寻找生存出路,也为国内制造业整体由价格战转向价值战提供实践样本。“与其被动等待行业洗牌,不如主动参与规则共建,让踏踏实实做质量、守合规的企业,能够活下去,并且活得更好。” 丁飞的这句话,正是本次沙龙的最好注解。